颜德如：“科学”是“民主”之本:seseyun

颜德如：“科学”是“民主”之本😥《seseyun》🍑回望两千多年前，古丝绸之路跨越千山万水，将亚欧非大陆和海上许多国家点缀成线。商人、僧侣、学者、使臣络绎于途，丝绸、茶叶、瓷器、香料走进不同国家的宫廷和民间，宗教、哲学、音乐、礼仪文化相互激荡，各类见闻记载打开神秘的东西方世界大门，各国人民彼此相识相知。丝路为增进各国友好往来、促进贸易互通和东西方文明交流作出了巨大贡献，在人类历史中留下一抹亮丽的色彩。“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神成为人类共有的历史财富。

第三，要科学认识和深刻把握林草事业充满对立统一关系的根本斗争逻辑。森林、草原、湿地、野生动植物资源包括荒漠生物都是大自然赐予我们的宝贵财富，既提供丰富多样的生态产品，又提供丰富多样的物质产品。林业和草原本身都具有生态功能和产业功能，两者不可偏废，两手都要抓，两手都要硬。是生命就有生命周期，到时候就得死亡，呈现出新旧代谢的向前、向上的循环性。作为人类生存和发展的天然基础，人类必须充分利用这些生态系统生产的有形产品，否则会造成生态循环的中断和生命系统的退化，这是客观规律，不以人的意志为转移。我国的林业和草原发展史，就是一部生态保护和产业发展在对立统一状态下沿中间线而向两边不断摆动的历史。因此，这就要求我们必须树立科学、完整的林业观、草原观。只有将林业和草原事业的生态功能和产业功能统一起来才会形成完整的林草事业、大的林草事业、健康的林草事业，如果将它们分割开来甚至对立起来，在实践中只讲生态、不谈产业，就会导致残缺的林草事业、小的林草事业、不健康的林草事业。当然，我们绝不能忘了“生态优先”的大原则、大目标、大前提，我们兼顾产业的目的，是为了更好的生态保护。,合理设置天然林保护管理机构。高效的天然林保护管理体制应充分利用中央授权，在国家林业行政管理机关的领导和协调之下，明确一定级别的地方政府林业主管部门以及国有林场、集体组织等主体对不同权属类型天然林的管理范围、职责权限、利益归属。从制度上避免多头管理；并严格落实考核和奖惩制度，增强其执行便利性。

三是在制度的执行和落实上下功夫。制度的生命力在于执行，关键在真抓，靠的是严管。我们要牢固树立制度的刚性和权威，强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，严格落实企业主体责任和政府监管责任。在考核问责的基础上，进一步提高违法违规成本，对破坏生态环境的行为严惩重罚，对造成严重后果的依法追究责任，完善生态环境公益诉讼制度，落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，实行生态环境损害责任终身追究制。,2005年春夏之交，西溪湿地开园。15年后，水更清、景更美的西溪湿地更呈现出一份原汁原味的“野趣”。

首先，要坚持绿色引领与统筹兼顾相结合。建构绿色农业补贴制度应以新发展理念为指导，以绿色生态为导向，将保障农产品质量安全、促进农业资源高效利用、保护农业生态环境、实现农业可持续发展作为目标。同时，还应注意做到统筹兼顾。一要确保主要农产品供给安全，尤其是要保障粮食安全，坚守谷物基本自给、口粮绝对安全的战略底线，积极推动绿色农业生产能力的提升，增加绿色优质农产品供给，在更高层次上保障粮食等主要农产品的供给安全。二要确保农民收入稳定增长，做到优生态、保供给、稳增收、提质量协调并行，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。,可以说，实行社区大件生活垃圾专项收集处置这一点尤为重要。各社区、居民小区应设置临时大件生活垃圾堆放点，由属地环卫人员巡回收集、集中处置。各地环卫部门要建立大件家具破碎车间，对旧沙发、床垫等大件垃圾先破碎分解成细小部件，再进行处理。对于金属、塑料包装物等可回收利用部分，分类运送到再生资源回收利用单位，实现资源化利用，有效减少垃圾处置末端的填埋和焚烧量。同时，政府有关部门要公布上门收集大件生活垃圾的服务电话，方便群众投放，提高大件生活垃圾的处置效率。

【編輯:小池里奈】